土地资源是最大的固定资产，城市运营的核心是土地运营，尽管“以地生财”已遭到质疑，但政府的主要工作依然以土地为中心，以招商为中心也好，以项目为中心也好，土地指标没有落实，招商平台在哪里？项目往哪里搁？

      说政府是最大的土地倒爷一点也不为过，无论是存量地还是增量地，采取一个口子供地，只要从政府设的口子一过，地价立刻翻翻。以前，政府都比较矜持，不善表达，只会吆喝“地价便宜、劳动力成本低、区位条件优越、政策优惠”，现在，政府炒地招术越来越高明了，越来越隐蔽了。

      捞名份：地方领导一换任，总要创建某某城、申报某某区，轰轰烈烈一番。眼下，“综合改革配套试验区”的申报战火刚刚平息，各地又将进入“卫生城市、园林城市、花园城市、森林城市、宜居城市、文化名城、旅游城市”等名目繁多的头衔的哄抢。捞不到公认的名份，就自圆其说，自编出“欧亚大陆桥头堡”、“京津冀隆起带”、“长三角与环渤海结合部”等子虚乌有的名份。看似劳民伤财的捞名份，实际是投入小产出大，因为同样是一块地，国家级的、省级的、市级的名份，身价大不一样。投资商甘愿被忽悠，因为投资商又会拿着这些名份忽悠下家。

      修规划：按规定，规划是5-10年修编一次，但实际上，哪一级政府、哪一地政府也不会按部就班地傻等，总要找出理由修编，因为修编就意味着有新的拓展空间。绝大部分城市的空间发展策略是摊大饼式的全方位扩张，但在一段时期内，政府总是挖空心思地编出优先向某个方向发展的故事，加上媒体大肆报道，开发商指哪打哪。如今，从东部到西部，从城市到乡村，规划修编都号称国际公开招标，引入国际先进理念，实际上，不管是哪路神仙，也只能是盗墓贼的帮凶，协助政府炒地而异。

      建引擎：光靠画图纸是炒不高地价的，还需要实际投入，在新区兴建引擎项目是政府的必杀技，行政中心、大学城、文体中心、会展中心，必选其一，因为这些项目动用财政，掌控得了，聚人气，有带动型。

办节事：名也要了，图也画了，楼也修了，接下来就要做大动作了。一般有三种做法，一是申办已出了名的大型活动（体育、文化、经济等），二是挖掘本地特色资源创办个性化活动，如淮南臭豆腐文化节、四会柑桔节、盱眙龙虾节等，三是拿死人、鬼神、圣人做文章，如伏羲文化节、女娲补天节、诸葛亮文化旅游节等，这就是政府常说的文化搭台，经济唱戏。一场节事一般包涵推介会、论坛、宴会、演出等几部分，中央电视台根据这一需求专门开辟了“同一首歌、中华情、欢乐中国行”等众多走遍各地的大型演出，虽然标价数百万一场，但能让一个不出名的小地方在中央台露几次脸，很多父母官都豁出去了。每年折腾一回或几回，曝光率高了，地价就自然升了。